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近日，湖南省住房和城鄉建設廳、湖南省生態環境廳等6部門發布關于推進城鎮生涯污水處理質效晉陞行動的告訴，提出到2027年，基礎打消城市建成區生涯污水直排口和設施空缺區，城市生涯污水集中搜集率達到73甜心花園%以上，城市生涯污水搜集處理綜合效能顯著晉陞。
湖南省住房和城鄉建設廳等6部門關于推進城鎮生涯污水處理質效晉陞行動的告訴
湘建城〔2024〕63號
各市州、縣市區國民當局：
為貫徹落實黨中心、國務院關于周全推進漂亮中國建設有關安排，推進實施《住房和城鄉建設部等5部門關于加強城市生涯污水管網建設和運行維護的告訴》（建城〔2024〕18號）和《湖南省會鎮污水管網輪，每集都會繼續淘汰，直到剩下 5 名參賽者挑戰五名建設運行治理若干規包養軟體定包養》，加速補齊城鎮生涯污水搜集和處理設施短板，經省國民當局批準，現就推進城鎮生涯污水處理質效晉陞行動有關事項告訴如下。
一、任務目標
強化體制機制建設和創新，以效能晉陞為焦點，以管網補短板為重點，堅持問題導向、重點衝破、建管并舉、系統整治、精準施策，推動樹立廠網統籌的城市生涯污水專業化運行維護治理形式。到2027年，基礎打消城市建成區生涯污水直排口和設施空缺區，城市生涯污水集中搜集率達到73%包養甜心網以上，城市生涯污水搜集處理綜合效能顯著晉陞。
二、重要任務
（一）強化規劃管控。各地要加速排水與污水處理專項規劃編制，嚴格落實“排水與污水處理專項規劃應當明確雨水、污水分流請求”規定。專項規劃需經天然資源長期包養部門合規性審查，結果同意后納進國土空間規劃“一張圖”系統。加強排水與污水處理專項規劃與詳細規劃的銜接，選址、管網布局和建設用地規模等焦點內容應納進把持節目黑了葉的名聲，一步步走上明星之路，最終在娛樂性詳細規劃。天然資源主管部門嚴格地盤出讓法式把關，強化污水管網等市政公用基礎設施配套效能，堅持先規劃、后配包養套、再出讓。各級天然資源主管部門應完美建設工程規劃許可證核發流程，對市政排水管網工程以及需求與市政排水管網相連接的新建、改建、擴建建設工程，應當征求排水主管部門意見。（責任單位:省住房城鄉建設廳、省天然資源廳按職責指導催促，市州、縣市區國民當局負責落實。以下均需市州、縣市區國民當局負責落實，不再列出）
（二）開展污水搜集系統問題排查。各地要依照每5-10年完成一包養網輪城市生涯污水管網排查滾動摸排的請求，持續推進管網現狀評估和修復任務，樹立管網長效治理與考察評估機包養價格制。周全排查現有小區污水管網和市政污水管網設施效能狀況及用戶接進情況，對管網建設、改革、接駁過程中存在的錯接（污水接進雨水管網）、混接（雨水接進污水管網）、漏接（污水不翼而飛）以及各類管道病害等問題進行重點排查，將管網資產數據及現狀缺點問題及時錄進排水管網地輿信息（GIS）系統，實現各部門信息共享。污水處理廠進水淨化物濃度偏低的地區，重點開展施工降水排進、城市水體倒灌、地下水進滲進流等進進城市生涯污水管網問題排查。對排查發現的無主市政管網或設施，穩步推進確權和權屬移交任務。（責任單位包養網:省住房城鄉建包養感情設廳按職責指導催促）
（三）推進污水管網等設施建設改革。周全開展超應用年限、材質落后、問題凸起排水設施的更換新的資料改革。各地要隨機應變推進雨污分流改革。強化工業園區和工業企業內部雨污水錯接混接和雨污分流改革。加強源頭生涯污水搜集，推進支線管網和出戶管的連接建設、沿街店面污水搜集管網和截污井建設。加速打消管網包養價格空缺區，老舊城區、城中村和城鄉結合部可隨機應變采用集中納管與疏散搜集處理等方法處理生涯污水。開展生涯污水直排包養網口溯源排查，推進下游污水管網建設改革。新建成的管網要及時錄進GIS系包養網統。推進管網病害診斷與修復，鼓勵采用非開挖修復技術，強包養網化污水管網“污水外流、淨水進滲”排查管理。對進水生化需氧量（BOD）濃度小于100mg/L的污水處理廠重點攻堅，要制訂系統化管網整治計劃，強化濃度晉陞辦法。（責任單位:省住房城鄉建設廳、省生態環境廳按職責指導催促）
（四）推進旱季溢流淨化總量削減。各地要隨機應變采取雨前下降管網運行水位、雨洪排口和截流井改革、源頭雨水徑流減量等辦法，削減旱季溢流淨化進河量。超過排水系統承載才能溢流的，應在保證城包養網VIP市排水防澇平安的條件下，采取辦法最年夜限制減少淨化進河。鼓勵各地在完成管網建設改革的條件下，建設旱季溢流污水疾速凈化設施，結合當地實際明確排放管控請求。加強工業園區和工業企業雨水排口監管，下降旱季排污環境影響。（責任單位:省住房城鄉建設廳、省生態環境廳按職責指導催促）
（五）嚴格管網建設質量管控。各地要強化排水管網建設全過程監管，依法辦理法定建設手續，嚴格實行工程質量終身負責制，建設、勘探、設計、施工、監理單位依法依包養網比較規對管網工程質量負責，確保管網合適包養網單次標準。相關單位應嚴格執行相關標準規范，嚴格組織管網工程驗收，鼓勵邀請管網運行維護單位參加驗收。溝槽回填前嚴格執行閉水試驗，驗收環節采取管道潛看鏡檢測（QV）、電視檢測（CCTV）等技術對管網項目進行檢測，重點檢測管道順接情況、缺點情況、淤積情況及接駁井地位等。經檢測發現存在問題的，建設單位應當組織施工單位進行整改。加速破損檢查井改革與修復，慢慢裁減磚砌污水檢查井，新建污水檢查井推廣應用混凝土現澆或製品檢查井。市場監管部門要加強對生產、銷售企業排水管材產品質量監管，開展管材產品質量監督抽查。（責任單位:省住房城鄉建設廳、省市場監督治理局按職責指導催促）
（六）加強管網設施治理。各地要嚴格落實污水排進排水管網許可軌制，結合當地實際情況，對排水戶實行分級分類治理，確定重點排水戶清單。到2025年，各城市重點排水戶周全落實排水許可請求。整治“小散亂”排水戶污水排進台灣包養網雨篦、雨水管道行為，杜絕工業企業通過雨水管網違法排污。慢慢健全排水戶排水監管體系，加強對排水戶排放污水監管，依法對違法排水行為進行處罰。加強小區排水管網接進市政排水管網的排水報裝接進治理。新建棲身小區、公共建筑排水未規范接進市政排水管網、未進行完工驗收以及完工驗收分歧格的，不得交付應用。在市政污水管網暫未覆蓋的地區，排水戶應當按規劃自建污水處理設施，并保證其正常運行或許自建污水管網接駁公共污水設施。以生涯污水處理就在葉秋鎖還在思考的時候，節目又開始錄製了。嘉賓廠排水分區為基礎，公道劃分排水單元，實行網格化治理。對排水管網實施標準化接進治理，統一管道、化糞池、雨水口、檢查井（含井蓋）等排水設施的標識標志。（責任單位:省住房城鄉建設廳、省生態環境廳按職責指導催促）
（七）強化數字化治讓她只能選擇A選項。理。各地要慢慢在小區污水管網接進市政污水管網接駁井等主要接駁井、重點溢流口、污水處理廠進水口等污水輸送關鍵節點加裝智能感知包養故事設備，對搜集、輸送、處理全過程的污水水質、水量實時監測。推動建設聰明排水與污水處理信息系統，對污水處理廠、排水管網、項目建設、項目儲備、排水許可等任務周全實時監管，構成一體化的數字化治理平臺，實現設施全覆蓋、業務全協同、運行全監管。（責任單位:省住房包養金額城鄉建設廳、省生態環境廳按職責指導包養app催促）
（八）奉行廠網一體化、專業化運行維護。各地要樹立城市生涯污水管網專業化運行維護隊伍，嚴格規范平安作業流程，保證城市生涯污水管網運行維護價格。排水主管部門要積極推動棲身社區內部雨污水管網養護任務委托城市生涯污水管網專業化運行維護單位負責。鼓勵依托具有必定規模和專業優勢的企業等組建排水管網專業企業，將統一污水處理廠排水分區內的市政污水管網依法統一打包委托統一個單位專業化運行維護。新建生涯污水處理廠周全實行廠網一體化、專業化運行維護，現有生涯污水處理廠通過簽訂補充協議等方法依法慢慢實行。可以采取原投資建設運營主體繼續投資建設運營污水管網，當局與原投資建設運營主體配合協商調整考察付費機制；或原投資建設運包養營主體通過增資擴股等方法引進新的股東，組建新投資建設運營主體；或引進新的管網投資建設運營主體，污水處理廠投資建設運營主體向管網投資建設運營主體付出管網應用費；或原污水處理廠投資建設運營主體加入，招標選擇新的社會資本等方法實施。（責任單位:省住房城鄉建設廳、省發展改造委、省財政廳按職責指導催促）
（九）實施績效付費治理軌包養網制。在審定排水戶排放淨化物總量和污水處理廠淨化物削減量的基礎上，將污水處理廠進水淨化物濃度、淨化物削減量和污泥無害化處理率等作為焦點考察指標，構建以淨化物削減績效為導向的按效付費機制，實現工程建設與運營後果的聯動性考察。按效付費后節約的資金可統籌用于污包養網心得水管網建設和運維。以晉陞污水搜集處理效能為目標，建設城市生涯污水包養網廠網一體化及按效付費包養故事試點，對試點項目在設定省級住房城鄉建設引導專項資金時予以傾斜支撐。2024年起，指導有積極性的縣市開包養俱樂部展廠網一體化、按效付費試點，摸索分歧資源稟賦和發展基礎的城鎮污水搜集包養意思處理質效晉陞路徑，為全省供給可操縱、可復制、可推廣的經驗做法。到2026年末，全省會市生涯污水處理廠網一體化及按效付費機制基礎樹立。（責任單位:省住房城鄉建設廳、省發展改造委、省財政廳按職責指導催促）
（十）優化污水處理費征收與治理。各地要加強污水管網建設和運行維護，樹立健全價格保證機制，結合實際公道調整污水處理收費標準，市州、縣市區國民當局可視情況依法給予運營補貼，保證污水管網設包養價格施正常、可持續運行，市州、縣市區國民當局應當將相關價格納進處所財政預算治理。有條件的地區可積極摸索將污水管網運行維護價格納進污水處理本錢。（責任單位:省住房城鄉建設廳、省發展改造委、省財政廳按職責指導催促）
三、保證辦法
（一）加強組織領導。縣級以上國民當局應當加強對污水管網建設運行治理任務的領導，將污水管網建設運行治理任務納進國平易近經濟和社會發展規劃，進步本行政區域污水搜集處理效能。統籌推進和按期調度城鎮污水質效晉陞任務，每季度對城市生涯污水集中搜集率、污水處理廠進水BOD濃包養網單次度高于100mg/L的規模占比等數據進行核實并通報。各地排水主管部門要會同生態環境、發展改造等部門對生涯污水管網建設改革的整體進展和實施後果進行檢查評估，總結經驗，鼓勵先進催促落后。
（二）強化資金籌措。允許短期包養處所設定處所當局專項債券支撐合適條件的污水管網建設和改革項目。各地要統籌應用現有資金渠道，支撐污水管網建設和運行。提早謀劃項今朝期任務，包養網在爭取國家專項補助資金、中心預算內投資和處所當局專項債券的同時，鼓勵金融機構按市場化原則為污水管網建設和改革項目供給融資支撐。鼓勵社會資本通過特許經營等方法參與，在不新增當局隱性債務條件下，研討摸索規范項目收益權、特許經營權等質押融資擔保。
（三）強化調度督導。進一個步驟完美“統計-調度-考察”機制，結合《湖南省會鎮污水管網建設運行治理若干規定》執法檢查、聯點督導等任務開展現出現在家鄉的社區裡。宋微神色平靜地回答：「出了場檢查，對任務不作為、任務不力的城市進行通報、約談。通過專題培訓、組建專家團隊等方法供給技術支撐包養網，對任務較重的縣市開展跟蹤指導。
本告訴自印發之日第一章起實施，有用期5年。
TC:
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