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2025年3月8日（禮拜六）上午9時，十四屆全國人年夜三次會議第二次全部會議在國民年夜禮堂舉辦。中國網直播。
李鴻忠:
列位代表：明天是“三八”國際休息婦女節，讓我們以年夜會主席團的名義，向列位女代表、女委員、女任務職員，向全國各族各界婦女，向噴鼻港特殊行政區、澳門特殊行政區、臺灣地域的女同胞和海內女僑胞，向世界列國婦女，致以節日的祝願和美妙的祝愿！
2025-03-08 09:01:00
李鴻忠:
列位代表：明天的全部會議，應列席代表2929人，列席2869人，出席60人，列席人數合適法定人數。此刻閉會。
2025-03-08 09:01:13
李鴻忠:
明天的全部會議有3項議程。
2025-03-08 09:01:45
李鴻忠:
此刻停止第1項議程，審議全國國民代表年夜會常務委員會任務陳述。
2025-03-08 09:02:49
李鴻忠:
上面請全國人年夜常委會委員長趙樂際同道作陳述。
2025-03-08 09:03:03
趙樂際:
列位代表：我受全國人年夜常委會委托，向年夜會陳述任務，請予審議。
曩昔一年的任務
2024年是中華國民共和國成立75周年。以習近平同道為焦點的黨中心連合率領全國各族國民，砥礪奮進、攻堅克難，經濟運轉總體安穩、穩中有進，高東西的品質成長扎實推動，改造開放連續深化，平易近生保證扎實無力，社會年夜局堅持穩固，中國式古代化邁出新的堅實程序。顛末75年不懈奮斗，中國產生白雲蒼狗的宏大變更，中華平易近族巨大回復進進不成逆轉的汗青過程，充足彰顯中國共產黨引導和我國社會主義軌制的明顯上風。
2024年是全國國民代表年夜會成立70周年。習近平總書記在慶賀年夜會上頒發主要講話，深入論述國民代表年夜會軌制的輝煌過程、明顯上風、可貴經歷和實行請求，為保持好、完美好、運轉大好人平易近代表年夜會軌制供給了最基礎遵守。70年實行告知我們，國民代表年夜會軌制是合適我國國情和現實、表現社會主義國度性質、包管國民當家作主的好軌制，是可以或許有用凝集全部國民氣力一道推動中國式古代化的好軌制，具有強盛性命力和明顯優勝性。70年實行鼓勵我們，進一個步驟果斷途徑自負、實際自負、軌制自負、文明自負，果斷不移走中國特點社會主義政治成長途徑，更充足地施展國民代表年夜會軌制的政治上風，為完成新時期新征程黨和國民的奮斗目的供給堅實軌制保證。
一年來，在以習近平同道為焦點的黨中心剛強引導下，全國人年夜常委會保持以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，周全貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，進修貫徹習近平法治思惟、習近平總書記關于保持和完美國民代表年夜會軌制的主要思惟，保持黨的引導、國民當家作主、依法治國無機同一，踐行全經過歷程國民平易近主，依法履職、擔負盡責，各項任務獲得新的停頓和成效。
2025-03-08 09:08:15
趙樂際:
一、加大力度憲法實行和監視，保護憲法威望和莊嚴
保持憲法的國度最基礎法位置，充足施展人年夜包管周全有用實行憲法法令的主要感化。
完美和落實憲法相干法令軌制。修正監視法，更好保證各級人年夜常委會依法行使監視權柄。修正監察法，推進進步監察任務規范化、法治化、正軌化程度。兩次審議代表法修改草案并決議提請本次年夜會審議。作出關于在中華國民共和國成立75周年之際授予國度勛章和國度聲譽稱號的決議。
推動合憲性審查、存案審查任務。保持依憲立法、依法立法，每一個立法環節都把好憲法關。推進存案審查與合憲性審查有序連接，對報送存案的2146件規范性文件停止自動審查，對國民、組織提出的5682件審查提出一一研討并依法反應。催促制訂機關改正處置各類規范性文件1040件。
加大力度憲法實際研討和宣揚教導。進修貫徹習近平總書記關于憲法的主要闡述。舉辦第十一個國度憲法日座談會。加大力度憲法在特殊行政區的宣揚教導。組織5次憲法宣誓典禮。
行使憲法法令付與人年夜的任免權。依法任免和決議任免國度任務職員。
2025-03-08 09:12:34
趙樂際:
二、當真實行立法職責，不竭完美中國特點社會主義法令系統
加大力度重點範疇、新興範疇、涉外範疇立法，深刻推動迷信立法、平易近主立法、依法立法，以高東西的品質立法保證和辦事改造成長。一年來，共審議法令包養案39件，制訂法令6件，修正法令14件，作出有關法令題目和嚴重題目的決議4件。
完美經濟範疇立法。制訂鄉村所有人全體經濟組織法，增進新型鄉村所有人全體經濟高東西的品質成長、保護和成長農人群眾好處。落實稅收法定準繩，制訂增值稅法、關稅法。修正統計法、管帳法，出力處理統計造假、財政造假等凸起題目。修訂反洗錢法，更好保護金融次序、社會公共好處和國度平安。
加大力度社會平易近生範疇立法。制訂學前教導法，回應國民群眾對學前教導普及普惠平安優質成長的期盼。周全總結學位條例實行40多年的經歷，制訂學位法。修訂文物維護法，傳承和弘揚中華優良傳統文明。修訂迷信技巧普及法，培養崇尚迷信、尋求立異的社會風氣。修訂國境衛生檢疫法，強化公共衛生法治保證。
推動資本動力、生態周遭的狀況範疇立法。制訂動力法，保證國度動力平安，推進動力高東西的品質成長。修訂礦產資本法，進步公道開闢應用和維護程度。推動生態周遭的狀況法典編輯任務。
健全國度平安法令軌制。修訂國防教導法，為發揚愛國主義精力、增進國防扶植夯實法制基本。修訂突發事務應對法，更好維護國民性命財富平安。
支撐和保證進一個步驟周全深化改造。研討安排落實黨的二十屆三中全會改造義務的詳細舉動，確珍重年夜改造于法有據。貫徹落實黨中心決議計劃安排，作出關于實行漸進式延遲法定退休年紀的決議等。
施展人年夜在立法任務中的主導感化。當真做好斷定項目、牽頭草擬、組織和諧、審議把關等立法各環節任務，在黨中心引導下與有關方面構成立法任務協力。捉住進步立法東西的品質這個要害，遵守客不雅紀律和立律例律，盡力加強立法體系性、全體性、協異性、時效性。保持平易近主立法、開門立法，普遍凝集立法共鳴。加大力度立法全經過歷程宣揚解讀。
2025-03-08 09:17:58
趙樂際:
三、依法行使監視權柄，施展人年夜監視在黨和國度監視系統中的主要感化
保持繚繞中間、辦事年夜局、凸起重點，綜合應用法定監視方法，履行對的監視、有用監視、依法監視。一年來，共聽取審議“一府一委兩院”21個陳述，檢討5件法令實行情形，組織展開2次專題訊問、9項專題調研，作出2項決定。
助力高東西的品質成長。聽取審議金融任務情形陳述，就周全加大力度金融監管、不竭進步金融辦事實體經濟才能等提出提出。檢討企業國有資產法實行情形，聽取審議增進平易近營經濟成長情形陳述，增進各類一切制經濟上風互補、配合成長。落實黨中心安排的一攬子增量政策，批準國務院關于提請審議增添處所當局債權限額置換存量隱性債權的議案。聽取審議扶植中國特點、世界一流的年夜學和上風學科任務情形陳述并展開專題訊問。
加大力度打算履行和預算決算審查監視。聽取審議打算履行、預算履行、中心決算、財務防災減災及應急治理資金分派和應用情形等陳述，審查批準2023年中心決算，提出強化預算履行和績效治理、實行好積極的財務政策、加年夜擴內需力度等提出。聽取審議審計任務、審計查出題目整改情形陳述，推進健全審計整改長效機制，嚴厲財掮客律。
強化國有資產治理、當局債權治理監視。審議國有資產治理情形綜合陳述，聽取審議行政工作性國有資產治理情形專項陳述。樹立健全當局債權治理情形陳述軌制，初次聽取審議國務院相干陳述。
推進保證和改良平易近生。聽取審議養老辦事系統扶植情形、托育辦事任務情形等陳述，推進處理群眾廣泛關懷的“一老一小”題目。檢討社會保險法、非物資文明遺產法實行情形。
增進生態周遭的狀況維護、村落周全復興。聽取審議周遭的狀況狀態和周遭的狀況維護目的完成情形、防沙治沙情形陳述，推進連續深刻打好淨化防治攻堅戰，增進綠色低碳成長。檢討黃河維護法實行情形并展開專題訊問，依法推進黃河道域生態維護和高東西的品質成長。檢討農業法實行情形，聽取審議耕地維護任務情形陳述，推進夯實食糧和主要農產物穩產保供基本，增進農人連續穩固增收。
加大力度監察、司法任務監視。聽取審議國度監察委員會關于整治群眾身邊不正之風和腐朽題目任務情形陳述、最高國民法院關于行政審訊任務情形陳述、最高國民查察院關于行政查察任務情形陳述。
2025-03-08 09:24:56
趙樂際:
四、加大力度和改良代表任務，支撐和保證代表依法履職
連續加大力度代表任務才能扶植，支撐和保證代表忠誠代表國民好處和意志，依法餐與加入行使國度權利，當好黨和國度聯絡接觸國民群眾的橋梁。列位代表依法履職、不負重托，為人年夜任務高東西的品質成長作出積極進獻。
晉陞代表議案提出任務東西的品質。健全完美代表議案提出提出、交辦、打點、督辦、反應全流程任務機制，推進議案提出內在的事務高東西的品質、打點高東西的品質。十四屆全國人年夜二次會議時代代表提出的298件議案、9235件提出，休會時代提出的105件提出，已審議、打點終了并答復代表。
親密常委會同代表的聯絡接觸。落實常委會構成職員聯絡接觸代表機制。完美專門委員會、任務委員會聯絡接觸相干範疇、具有相干專門研究常識的代表機制。重視施展代表專門研究專長，深化代表對常委會任務的介入。約請275名代表列席常委會會議，召開5次列席代表座談會。
親密代表同國民群眾的聯絡接觸。緊扣法定職責，繚繞履職所需，依法有序組織展開代表運動。支撐代表經由過程多種方法，常態化聽取和反應群眾看法提出，把平易近意平易近智表現到審議講話訂定合同案提出中。
晉陞代表辦事保證任務程度。推進代表進修培訓體系化、規范化、專門研究化，凸起思惟政治引領，強化履職基本常識，拓展進修廣度和深度。優化進級代表任務信息化平臺效能。規范代表收集行動。
做好代表標準審查任務。依法補選代表3人、終止代表標準30人。今朝，十四屆全國人年夜實有代表2929人。
2025-03-08 09:26:26
趙樂際:
五、積極有用展開人年夜對交際往，自動辦事國度交際年夜局
貫徹落實黨中心交際年夜政方針和決議計劃安排，聯合人年夜本能機能職責，加大力度多條理多渠道多範疇對交際流來往。
深化拓展雙邊來往。委員長會議構成職員率團拜訪32個國度，餐與加入國際外事運動249場次。積極展開專門委員會、友愛小組、任務機構、人年夜代表訂定合同員間對口交通，從立法機構層面推進國度關系成長。
深度介入多邊一起配合。勝利舉行中國全國人年夜參加列國議會同盟40周年事念運動暨第六次成長中國度議員研究班。派團列席金磚國度議會論壇、列國議會同盟年夜會、二十國團體議長會議、亞洲議會年夜會等多邊運動。
自動加大力度對外宣介。積極踐行和闡釋習近平交際思惟，宣介構建人類命運配合體、“三年夜全球建議”、共建“一帶一路”、中國式古代化等理念主意和勝利實行，展現新中國75年成長成績和全經過歷程國民平易近主、國民代表年夜會軌制上風功能。舉行籠罩亞非拉地域和承平洋島國的6期涉外研究班。設定來訪團組赴處所實地參訪，切身感知真正的美妙、可敬心愛的中國。
2025-03-08 09:28:47
趙樂際:
六、周全加大力度常委會本身扶植，進步依法履本能機能力和程度
依照“四個機關”的定位請求，加大力度政治扶植、思惟扶植、組織扶植、風格扶植、規律扶植，營建和保護風清氣正、干事創業的傑出政治氣氛。
加大力度思惟政治扶植。連續深刻進修貫徹習近平新時期中國特點社會主義思惟，牢牢繚繞黨和國度任務年夜局策劃和推動各項任務。召開進修貫徹習近平總書記關于保持和完美國民代表年夜會軌制主要思惟座談會，深刻進修貫徹全經過歷程國民平易近主嚴重理念座談會，當真研讀習近平總書記《論保持和完美國民代表年夜會軌制》。
連續改良風格。嚴厲落實中心八項規則精力，改良會風文風，嚴厲會議規律。安身職責展開查詢拜訪研討，強化調研結果應用，充足吸納平易近意、匯集平易近智。
做大好人年夜消息言論和實際研討任務。
推動專門委員會、任務委員會和全國人年夜機關扶植。
加大力度與處所人年夜的聯絡接觸協同。
全國人年夜常委會任務獲得的成就，是在以習近平同道為焦點的黨中心剛強引導下，全國人年夜代表、常委會構成職員、各專門委員會構成職員和全國人年夜機關任務職員履職盡責、辛苦任務的成果，是國務院、國度監察委員會、最高國民法院、最高國民查察院和處所各級人年夜及其常委會親密共同、通力協作的成果，是全國各族國民充足信賴、積極支撐的成果。在此，我代表全國人年夜常委會表現衷心的感激！
2025-03-08 09:32:50
趙樂際:
我們甦醒地熟悉到，任務中還存在一些差距和缺乏。立法東西的品質有待進一個步驟進步，新興範疇立法仍需加大力度，涉外範疇立法還存在短板和弱項；監視任務實效和剛性有待進一個步驟加強，推進法令周全有用實行需求加鼎力度；辦事代表任務才能和程度有待進一個步驟晉陞；人年夜任務步隊還需求進一個步驟進步政治站位、實際程度和營業才能。常委會將自發接收國民監視，謙虛聽代替表和各方面看法提出，不竭加大力度和改良任務。
今后一年的義務
2025年，常委會要在以習近平同道為焦點的黨中心剛強引導下，保持以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，周全貫徹落實黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，深入貫通“兩個確立”的決議性意義，加強“四個認識”、果斷“四個自負”、做到“兩個保護”，深刻進修貫徹習近平法治思惟、習近平總書記關于保持和完美國民代表年夜會軌制的主要思惟，保持黨的引導、國民當家作主、依法治國無機同一，成長全經過歷程國民平易近主，當真行使憲法法令付與的立法權、監視權、決議權、任免權，穩中求進推進人年夜任務高東西的品質成長。
（一）實行憲法實行和監視的職責。健全包管憲法周全實行軌制系統。樹立憲法實行情形陳述軌制。推動規范性文件專項審查和集中清算任務。
（二）高東西的品質推動立法任務。落實深化立法範疇改造請求。預設定審議34件法令案，包含制訂平易近營經濟增進法、平易近族連合提高增進法，修正村平易近委員會組織法、城市居平易近委員會組織法、對外商業法、國度賠還償付法等，持續推動生態周遭的狀況法典編輯任務。啟動法令清算任務。
（三）繚繞年夜局做好監視任務。貫徹實行新修正的監視法，聚焦黨中心嚴重決議計劃安排和國民群眾所思所盼所愿，保持題目導向、後果導向，進一個步驟加強監視任務的針對性和實效性。預設定37個監視項目。
（四）充足施展人年夜代表感化。貫徹實行修正后的代表法，落實吸納平易近意、匯集平易近智任務機制，深化拓展代表任務。展開縣村夫年夜換屆選舉專題調研。
（五）加大力度人年夜對交際往。協同推動各層級對交際流一起配合，持續辦妥成長中國度議員研究班。
（六）扎實推動“四個機關”扶植。不竭晉陞任務東西的品質和程度。
2025-03-08 09:34:41
趙樂際:
列位代表！
讓我們加倍慎密地連合在以習近平同道為焦點的黨中心四周，不忘初心、牢牢記住任務，果斷信念、發奮朝上進步，當真實行憲法法令付與的職責，在新時期新征程保持好、完美好、包養網運轉大好人平易近代表年夜會軌制，為以中國式古代化周全推動強國扶植、平易近族回復偉業而不懈奮斗！
2025-03-08 09:34:53
李鴻忠:
此刻停止第2項議程，審議最高國民法院任務陳述。
2025-03-08 09:35:42
李鴻忠:
上面請最高國民法院院長張軍同道作陳述。
2025-03-08 09:35:58
張軍:
列位代表：此刻，我代表最高國民法院，向年夜會陳述任務，請予審議，并請全國政協列位委員提出看法。
2024年任務回想
2024年，在以習近平同道為焦點的黨中心剛強引導下，在全國人年夜及其常委會無力監視下，國民法院保持以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，深刻進修懂得習近平法治思惟，深入貫通“兩個確立”的決議性意義，加強“四個認識”、果斷“四個自負”、做到“兩個保護”，忠誠實行憲法法令付與的職責，果斷保護國度法治包養同一、莊嚴、威望，弘揚社會主義法治精力，固守法治準繩，牢牢記住公正公理是司法的魂靈和性命，緊扣推動中國式古代化履職盡責。最高國民法院了案32500余件，各級法院了案4500余萬件。
2025-03-08 09:36:13
張軍:
一、以嚴厲公平司法保護國度平安和社會穩固
果斷保護國度政治平安。依法重辦推翻決裂、滲入損壞、特務保密等犯法。對宣傳“臺獨”決裂主意、實行“臺獨”決裂運動的楊智淵，以決裂國度罪科罪判刑，依法重辦不貸。
嚴格衝擊嚴重迫害社會次序犯法。對挑釁法令和品德底線的十惡不赦者，果斷依法從嚴從重從快懲辦，對駕車沖撞行人的樊維秋、校園持刀行兇的徐加金判正法刑。常態化展開掃黑除惡。審結電信收集欺騙案件4萬件8萬余人，重辦涉緬北等跨境電信收集欺騙犯法。依法懲辦侵略國民小我隱私、偷拍竊聽等犯法。石某在飯店偷拍別人隱私，制售錄像取利，被判處有期徒刑十年。
依法重辦腐朽犯法。審結貪污行賄等職務犯法案件3萬件3.3萬人，同比增加22.3%，對李建平依法核準逝世刑。審結賄賂犯法案件2400余件2800余人，同比增加18.6%。審理足球範疇系列腐朽案，重辦涉惠農資金、校園餐等群眾身邊腐朽犯法。
無力保護金融平安。重辦不符合法令金融運動，審結不符合法令集資、洗錢等犯法案件2.5萬件4.8萬人，同比增加5.3%。以“零容忍”立場懲辦財政造假、內情買賣等證券期貨守法犯法。暨某伙同別人把持97個證券賬戶，不符合法令影響股價，獲利1.8億元，被判處有期徒刑六年，并處分金4500萬元。
協力做實牴觸膠葛預防化解。保持和成長新時期“楓橋經歷”，訴前化解膠葛1200余萬件。協同落實1至5號司法提出，涉衡宇買包養網賣、信譽卡、包管保險等案件均年夜幅降落。推行“六尺巷”調停任務法，增進社會主義法治精力與中華優良傳統文明相融、煥收回蓬勃活力和氣力。
加大力度人權司法保證。深化以審訊為中間的刑事訴訟軌制改造，依法宣佈598名原告人無罪。依法改正冤錯案件，再審改判無罪83件101人。
2025-03-08 09:41:13
張軍:
二、以嚴厲公平司法辦事高東西的品質成長
辦事構建全國同一年夜市場。加大力度反壟斷和反不合法競爭司法，認定組成壟斷案31件，同比增加2.1倍。孫某等隱名建立同業公司，盜用原單元技巧機密10余年，判令連帶賠還償付1.6億元。審結破產案3萬件，盤活資產7900余億元，積極領導重整，輔助650余家企業走出窘境。重辦“假破產、真逃債”，某公司董事長虛擬債權請求破產，被以虛偽破產罪科罪判刑。
辦事成長新質生孩子力。最高國民法院常識產權法庭成立6年，審結技巧類常識產權案件近2萬件；涉計謀性新興財產案件逐年攀升，2024年達1200余件，占32.3%。妥當審理涉人工智能案件，支撐人工智能依法利用、規范成長。嚴厲依法維護立異，對460起案件實用處分性賠還償付，同比增加44.2%。“新動力car 底盤”技巧機密侵權案，實用處分性賠還償付判賠6.4億元。懲辦以維權之名搗亂立異。某公司歹意搶注、囤積商標，靠告狀別人侵權獲利，被採納告狀并罰款10萬元予以懲戒。
辦事扶植法治化營商周遭的狀況。保持和落實“兩個絕不搖動”，對國有、平易近營等各類一切制經濟，做到符合法規權益同等維護、守法犯法依法懲辦。加大力度對違規異地法律、趨利性法律案件的審查，謹防以刑事手腕干涉經濟膠葛。依法再審改正涉產權冤錯案件46件72人。重辦對企業闢謠爭光、巧取豪奪等犯法。黃某網上發布涉企負面信息，巧取豪奪21家企業，被判處有期徒刑十年。出臺司法說明，規范年夜企業實時付出賬款。某年夜型企業與一小企業簽署購銷合同，商定收到第三方金錢后再付出其賬款，被認定有效。落實“知假買假”司法說明，某“個人工作索賠人”大批購置地輿標志產物方竹筍，法院判令按正常食用花費額10倍賠還償付，同時收回司法提出，促奉行業工藝進級，群眾“舌尖上的平安”與財產久遠成長雙贏共贏。
辦事漂亮中國扶植。聚焦長江年夜維護、黃河道域生態維護和高東西的品質成長、秦嶺生態維護，重辦淨化周遭的狀況犯法。踐行生態周遭的狀況預防性、恢復性司法，判令義務主體承當生態周遭的狀況傷害損失賠還償付金96億元，增加87.5%。加大力度文物和文明遺產司法維護，辦事保證“北京中軸線”申遺勝利。
辦事擴展高程度對外開放。審結涉外平易近商事案件2.6萬件，同比增加6.1%。同等維護中外當事人符合法規權益。保證我國企業介入國際一起配合與競爭，依法作出我國常識產權首例反禁訴令，中外當事人就境表裡16告狀訟告竣一攬子息爭；初次實用反本國制裁法，輔助我國公司順遂拿到船舶建造款。認可和履行本國裁判300余件，同比增加11.2%。海事審訊40年，涉外案件超8萬件，觸及100多個國度和地域。一大量案例被國際組織收錄，我國裁判規定獲得國際社會普遍認同。
辦事法治當局扶植。樹立行政爭議預防化解機制，助力晉陞依法行政程度。推進更多行政爭議經由過程行政復議主渠道實時化解。一審行政案件調停、撤訴率增加1.4個百分點，上訴率降落1個百分點。
辦事國防和部隊古代化扶植。加大力度新時期涉軍維權任務。審結涉國防光纜被阻斷案，無力保護軍事舉措措施和國防通訊平安。協異化解軍用機場凈空區建筑守法超高題目，保證飛翔平安和戰備執勤。 TC:sugarpopular900
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