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新華社北京2月18日電 中共中心、國務院印發了《粵港澳年夜灣區成長計劃綱領》，并收回告包養感情訴，請求各地域各部分聯合現實當真貫徹落實。
《粵港澳年夜灣區成長計劃綱領》全文如下。
目次
媒介
第一節 成長基本
第二節 機會挑釁
第三節 嚴重意義
第一節 領導思惟
第二節 基礎準繩
第三節 計謀定位
第四節 成長目的
第一節 構建頂點帶動、軸帶支持收集化空間格式
第二節 完美城市群和城鎮成長系統
第三節 輻射帶動泛珠三角區域成長
第一節 構建開放型區域協同立異配合體
第二節 打造高程度科技立異載體戰爭臺
第三節 優化區域立異周遭的狀況
第一節 構建古代化的綜合路況運輸系統
第二節 優化晉陞信息基本舉措措施
第三節 扶植動力平安保證系統
第四節 強化水資本平安保證
第一節 加速成長進步前輩制造業
第二節 培養強大計謀性新興財產
第三節 加速成長古代辦事業
第四節 鼎力成長陸地經濟
第一節 打造生態防護樊籬
第二節 加大力度周遭的狀況維護和管理
第三節 立異綠色低碳成長形式
第一節 打造教導和人才窪地
第二節 共建人文灣區
第三節 構筑休閑灣區
第四節 拓展失業創業空間
第五節 塑造安康灣區
第六節 增進社會保證和社會管理一起配合
第一節 打造具有全球競爭力的營商周遭的狀況
第二節 晉陞市場一體化程度
第三節 聯袂擴展對外開放
第一節 優化晉陞深圳前海深港古代辦事業一起配合區效能
第二節 打造廣州南沙粵港澳包養網周全一起配合示范區
第三節 推動珠海橫琴粵港澳深度一起配合示范
第四節 成長特點一起配合平臺
第一節 加大力度組織引導
第二節 推進重點任務
第三節 防范化解風險
第四節 擴展社會介入
媒介
粵港澳年夜灣區包含噴鼻港特殊行政區、澳門特殊行政區和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市（以下稱珠三角九市），總面積5.6萬平方公里，2017年底總生齒約7000萬人，是我國開放水平最高、經濟活氣最強的區域之一，包養app在國度成長年夜局中具有主要計謀位置。扶植粵港澳年夜灣區，既是新時期推進構成周全開放新格式的新測驗考試，也是推進“一國兩制”工作成長的新實行。為周全貫徹黨的十九年夜精力，周全正確貫徹“一國兩制”方針，充足施展粵港澳綜合上風，深化邊疆與港澳一起配合，進一個步驟晉陞粵港澳年夜灣區在國度經濟成長和對外開放中的支持引領感化，支撐噴鼻港、澳門融進國度成長年夜局，促進噴鼻港、澳門同胞福祉，堅持噴鼻港、澳門持久繁華穩固，讓港澳同胞同內陸國民共擔平易近族回復的汗青義務、共享內陸繁華強盛的巨大榮光，編制本計劃。
本計劃是領導粵港澳年夜灣區以後和今后一個時代一起配合成長的綱要性文件。計劃近期至2022年，遠期瞻望到2035年。
第一章 計劃佈景
改造開放以來，特殊是噴鼻港、澳門回回內陸后，粵港澳一起配合不竭深化實化，粵港澳年夜灣區經濟實力、區域競爭力明顯加強，已具有建成國際一流灣區和世界級城市群的基本前提。
第一節 成長基本
區位上風顯明。粵港澳年夜灣區地處我國沿海開放前沿，以泛珠三角區域為遼闊成長腹地，在“一帶一路”扶植中具有主要位置。路況前提方便，擁有噴鼻港國際航運中間和吞吐量位居世界前列的廣州、深圳等主要口岸，以及噴鼻港、廣州、深圳等具有國際影響力的航空關鍵，便捷高效的古代綜合路況運輸系統正在加快構成。
經濟實力雄厚。經濟成長程度全國搶先，財產系統完整，集群上風顯明，經濟互補性強，噴鼻港、澳門辦事業高度發財，珠三角九市已初步構成以計謀性新興財產為先導、進步前輩制造業和古代辦事業為主體的財產構造，2017年年夜灣區經濟總量約10萬億元。
立異要素集聚。立異驅動成長計謀深刻實行，廣東周全立異改造實驗穩步推動，國度自立立異示范區加速扶植。粵港澳三地科技研發、轉化才能凸起，擁有一批在全國甚至全球具有主要影響力的高校、科研院所、高新技巧企業和國度年夜迷信工程，立異要素吸引力強，具有扶植國際科技立異中間的傑出基本。
國際化程度搶先。噴鼻港作為國際金融、航運、商業中間和國際航空關鍵，擁有高度國際化、法治化的營商周遭的狀況以及遍布全球的貿易收集，是全球最不受拘束經濟體之一。澳門作為世界游玩休閑中間和中國與葡語國度商貿一起配合辦事平臺的感化不竭強化，多元文明交通的效能日益彰顯。珠三角九市是邊疆內向度最高的經濟區域和對外開放的主要窗口，在全國加速構建開放型經濟新體系體例中具有主要位置和感化。
一起配合基本傑出。噴鼻港、澳門與珠三角九市文明同源、分緣相親、風俗附近、上風互補。近年來，粵港澳一起配合不竭深化，基本舉措措施、投資商業、金融辦事、科技教導、休閑游玩、生態環保、社會辦事等範疇一起配合成效明顯，曾經構成了多條理、全方位的一起配合格式。
第二節 機會挑釁
以後，世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文明多樣化深刻成長，全球管理系統和國際次序變更加快推動，列國彼此聯絡接觸和依存日益加深，戰爭成長年夜勢不成逆轉，新一輪科技反動和財產變更蓄勢待發，“一帶一路”扶植深刻推動，為晉陞粵港澳年夜灣區國際競爭力、更高程度介入國際一起配合和競爭拓展了新空間。在新成長理念引領下，我國深刻推動供應側構造性改造，推進經濟成長東西的品質變更、效力變更、動力變更，為年夜灣區轉型成長、立異成長注進了新活氣。周全深化改造獲得嚴重衝破，國度管理系統和管理才能古代化程度顯明進步，為立異年夜灣區一起配合成長體系體例機制、破解一起配合成長中的凸起題目供給了新契機。
同時，粵港澳年夜灣區成長也面對諸多挑釁。以後，世界經濟不斷定不穩固原因增多，維護主義偏向昂首，年夜灣區經濟運轉仍存在產能多餘、供應與需求構造不服衡不婚配等凸起牴觸和題目，經濟增加內活潑力有待加強。在“一國兩制”下，粵港澳社會軌制分歧，法令軌制分歧，分屬于分歧關稅區域，市場互聯互通程度有待進一個步驟晉陞，生孩子要素高效便捷活動的傑出局勢尚未構成。年夜灣區外部成長差距仍然較年夜，協異性、包涵性有待加大力度，部門地域和範疇還存在同質化競爭和資本錯配景象。噴鼻港經濟增加缺少連續牢固支持，澳門經濟構造絕對單一、成長資本無限，珠三角九市市場經濟體系體例有待完美。區域成長空間面對瓶頸制約，資本動力束縛趨緊，生態周遭的狀況壓力日益增年夜，生齒盈利慢慢減退。
第三節 嚴重意義
打造粵港澳年夜灣區，扶植世界級城市群，有利于豐盛“一國兩制”實行內在，進一個步驟親密邊疆與港澳交通一起配合，為港澳經濟社會成長以及港澳同胞到邊疆成長供給更多機遇，堅持港澳持久繁華穩固；有利于貫徹落實新成長理念，深刻推動供應側構造性改造，加速培養成長新動能、完成立異驅動成長，為我國經濟立異力和競爭力不竭加強供給支持；有利于進一個步驟深化改造、擴展開放，樹立與國際接軌的開放型經濟新體系體例，扶植高程度介入國際經濟一起配合新平臺；有利于推動“一帶一路”扶植，經由過程區域雙向開放，構筑絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路對接融匯的主要支持區。
第二章 總體請求
第一節 領導思惟
深刻貫徹習近平新時期中國特點社會主義思惟和黨的十九年夜精力，兼顧推動“五位一體”總體布局和和諧推動“四個周全”計謀布局，周全正確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴厲按照憲法和基礎法處事，保持新成長理念，充足熟悉和應用“一國兩制”軌制上風、港澳奇特上風和廣東改造開放先行先試上風，束縛思惟、勇敢摸索，不竭深化粵港澳互利一起配合，進一個步驟樹立互利共贏的區域一起配合關系，推進區域經濟協同成長，為港澳成長注進新動能，為全國推動供應側構造性改造、實行立異驅動成長計謀、構建開放型經濟新體系體例供給支持，扶植富有活氣和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群，打造高東西的品質成長的典范。
第二節 基礎準繩
立異驅動，改造引領。實行立異驅動成長計謀，完美區域協同立異系統，集聚國際立異資本，扶植具有國際競爭力的立異成長區域。周全深化改造，推進重點範疇和要害環節改造獲得新衝破，開釋改造盈利，增進各類要素在年夜灣區便捷活動和優化設置裝備擺設。
和諧成長，兼顧統籌。實行區域和諧成長計謀，充足施展各地域比擬上風，加大力度政策和諧和計劃連接，優化區域效能布局，推進區域城鄉和諧成長，不竭加強成長的全體性。
綠色成長，維護生態。鼎力推動生態文明扶植，建立綠色成長理念，保持節儉資本和維護周遭的狀況的基礎國策，履行最嚴厲的生態周遭的狀況維護軌制，保持最嚴厲的耕地維護軌制和最嚴厲的節儉用地軌制，推進構成綠色低碳的生孩子生涯方法和城市扶植運營形式，為居平易近供給傑出生態周遭的狀況，增進年夜灣區可連續成長。
開放一起配合，互利共贏。以“一帶一路”扶植為重點，構建開放型經濟新體系體例，打造高程度開放平臺，對接高尺度商業投資規定，加速培養國際一起配合和競爭新上風。充足施展港澳奇特上風，立異完美各範疇開放一起配合體系體例機制，深化邊疆與港澳互利一起配合。
共享成長，改良平易近生。保持以國民為中間的成長思惟，讓改造成長結果更多更公正惠及全部國民。進步保證和改良平易近生程度，加年夜優質公共產物和辦事供應，不竭增進社會公正公理，使年夜灣區居平易近取得感、幸福感、平安感加倍充分、更有保證、更可連續。
“一國兩制”，依法處事。把保持“一國”準繩和尊敬“兩制包養網VIP”差別無機聯合起來，苦守“一國”之本，善用“兩制”之利。把保護中心的周全管治權和保證特殊行政區的高度自治權無機聯合起來，愛崇法治，嚴厲按照憲法和基礎法處事。把國度所需和港澳所長無機聯合起來，充足施展市場化機制的感化，增進粵港澳上風互補，完成配合成長。
第三節 計謀定位
佈滿活氣的世界級城市群。依托噴鼻港、澳門作為不受拘束開放經濟體和廣東作為改造開放排頭兵的上風，持續深化改造、擴展開放，在構建經濟高東西的品質成長的體系體例機制方面走在全國前列、施展示范引領感化，加速軌制立異和先行先試，扶植古代化經濟系統，更好融進全球市場系統，建成世界新興財產、進步前輩制造業和古代辦事業基地，扶植世界級城市群。
具有全球影響力的國際科技立異中間。對準世界科技和財產成長前沿，加大力度立異平臺扶植，鼎力成長新技巧、新財產、新業態、新形式，加速構成以立異為重要動力和支持的經濟系統；扎實推動周全立異改造實驗，充足施展粵港澳科技研發與財產立異上風，廢除影響立異要素不受拘束活動的瓶頸和制約，進一個步驟激起各類立異主體活氣，建玉成球科技立異窪地和新興財產主要策源地。
“一帶一路”扶植的主要支持。更好施展港澳在國度對外開放中的效能和感化，進步珠三角九市開放型經濟成長程度，增進國際國際兩個市場、兩種資本有用對接，在更高條理介入國際經濟一起配合和競爭，扶植具有主要影響力的國際路況物流關鍵和國際文明來往中間。
邊疆與港澳深度一起配合示范區。依托粵港澳傑出一起配合基本，充足施展深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等嚴重一起配合平臺感化，摸索和諧協同成長新形式，深化珠三角九市與港澳周全務虛一起配合，增進職員、物質、資金、信息便捷有序活動，為粵港澳成長供給新動能，為邊疆與港澳更合作無懈供給示范“奴婢遵命，奴婢先幫小姐回庭芳園休息，我再去辦這件事。”彩修認真的回答。。
宜居宜業宜游的優質生涯圈。保持以國民為中間的成長思惟，踐行生態文明理念，充足應用古代信息技巧，完成城市群智能治理，優先成長平易近生工程，進步年夜灣區大眾生涯方便程度，晉陞居平易近生涯東西的品質，為港澳居平易近在邊疆進修、失業、創業、生涯供給加倍方便的前提，加大力度多元文明交通融會，扶植生態平安、周遭的狀況精美、社會安寧、文明繁華的漂亮灣區。
第四節 成長目的
到2022年，粵港澳年夜灣區綜合實力明顯加強，粵港澳一起配合加倍包養網深刻普遍，區域內生成長動力進一個步驟晉陞，成長活氣充分、立異才能凸起、財產構造優化、要素活動順暢、生態周遭的狀況精美的國際一流灣區和世界級城市群框架基礎構成。
——區域成長加倍和諧，分工公道、效能互補、錯位成長的城市群成長格式基礎確立；
——協同立異周遭的狀況加倍優化，立異要素加速集聚，新興技巧原創才能和科技結果轉化才能明顯晉陞；
——供應側構造性改造進一個步驟深化，傳統財產加速轉型進級，新興財產和制造業焦點競爭力不竭晉陞，數字經濟敏捷增加，金融等古代辦事業加速成長；
——路況、動力、信息、水利等基本舉措措施支持保證才能進一個步驟加強，城市成長及運營才能進一個步驟晉陞；
——綠色聰明節能低碳的生孩子生涯方法和城市扶植運營形式初步確立，居平易近生涯加倍方便、加倍幸福；
——開放型經濟新體系體例加速構建，粵港澳市場互聯互通程度進一個步驟晉陞，各類資本要素活動加倍便捷高效，文明交通運動加倍活潑。
到2035年，年夜灣區構成以立異為重要支持的經濟系統和成長形式，經濟實力、科技實力年夜幅躍升，國際競爭力、影響力進一個步驟加強；年夜灣區內市場高程度互聯互通基礎完成，各類資本要素高效便捷活動；區域成長和諧性明顯加強，對周邊地域的引領帶動才能進一個步驟晉陞；國民生涯加倍富饒；社會文明水平到達新高度，文明軟實力明顯加強，中漢文化影響加倍普遍深刻，多元文明進一個步驟交通融會；資本節儉集約應用程度明顯進步，生態周遭的狀況獲得有用維護，宜居宜業宜游的國際一流灣區周全建成。
第三章 空間布局
包養甜心網保持頂點帶動、軸帶支持、輻射周邊，推進年夜中小城市公道分工、效能互補，進一個步驟進步區域成長和諧性，增進城鄉融會成長，構建構造迷信、集約高效的年夜灣區成長格式。
第一節 構建頂點帶動、軸帶支持收集化空間格包養網式
頂點帶動。施展噴鼻港－深圳、廣州－佛山、澳門－珠海強強結合的引領帶舉措用，深化港深、澳珠一起配合，加速廣佛同城化扶植，晉陞全體實力和全球影響力，引領粵港澳年夜灣區深度介入國際一起配合。
軸帶支持。依托以高速鐵路、城際鐵路和高級級公路為主體的疾速路況收集與口岸群和機場群，構建區域經濟成長軸帶，構成重要城市間高效銜接的收集化空間格式。更好施展港珠澳年夜橋感化，加速扶植深（圳）中（山）通道、深（圳）茂（名）鐵路等主要路況舉措措施，進步珠江西岸地域成長程度，增進工具兩岸協同成長。
第二節 完美城市群和城鎮成長系統
優化晉陞中間城市。以噴鼻港、澳門、廣州、深圳四年夜中間城市作為區域成長的焦點引擎，持續施展比擬上風做優做強，加強對周邊區域成長的輻射帶舉措用。
——噴鼻港。穩固和晉陞國際金融、航運、商業中長期包養間和國際航空關鍵位置，強化全球離岸國民幣營業關鍵位置、國際資產治理中間及風險治理中間效能，推進金融、商貿、物流、專門研究辦事等向高端高增值標的目的成長，鼎力成長立異及科技工作，培養新興財產，扶植亞太區國際法令及爭議處理辦事中間，打造更具競爭力的國際年夜城市。
——澳門。扶植世界游玩休閑中間、中國與葡語國度商貿一起配合辦事平臺，增進經濟過度多元成長，打造以中漢文化為主流、多元文明共存的交通一起配合基地。
——廣州。充足施展國度中間城市和綜合性門戶城市引領感化，周全加強國際商貿中間、綜合路況關鍵效能，培養晉陞科技教導文明中間效能，出力扶植國際年夜都會。
——深圳。施展作為經濟特區、全國性經濟中間城市和國度立異型城市的引領感化，加速建成古代化國際化城市，盡力成為具有世界影響力的立異創意之都。
扶植主要節點城市。支撐珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等城市充足施展本身上風，深化改造立異，加強城市綜合實力，構成特點光鮮、效能互補、具有競爭力的主要節點城市。加強成長的和諧性，強化與中間城市的互動一起配合，帶動周邊特點城鎮成長，配合晉陞城市群成長東西的品質。
成長特點城鎮。充足施展珠三角九市特點城鎮多少數字多、體量年夜的上風，培養一批具有特點上風的魅力城鎮，完美市政基本舉措措施和公共辦事舉措措施，成長特點財產，傳承傳統文明，構成優化區域成長格式的主要支持。扶植聰明小鎮，展開智能技巧利用實驗，推進體系體例機制立異，摸索將來城市成長形式。加速推動特年夜鎮行政治理體系體例改造，在下降行政本錢和晉陞行政效力的基本上不竭拓展特年夜鎮效能。
增進城鄉融會成長。樹立健全城鄉融會成長體系體例機制和政策系統，推進珠三角九市城鄉一體化成長，周全進步城鎮化成長東西的品質和程度，扶植具有嶺南特點的宜居城鄉。加大力度分類領導，公道規定效能分區，優化空間布局，增進城鄉集約成長。進步城鄉基本舉措措施一體化程度，隨機應變推動城市更換新的資料，改革城中村、合并小型村，加大力度配套舉措措施扶植，改良城村夫居周遭的狀況。
第三節 輻射帶動泛珠三角區域成長
施展粵港澳年夜灣區輻射引領感化，兼顧珠三角九市與粵工具北地域生孩子力布局，帶動周邊地域加速成長。構建以粵港澳年夜灣區為龍頭，以珠江－西江經濟帶為腹地，帶動中南、東北地域成長，輻射西北亞、南亞的主要經濟支持帶。完美年夜灣區至泛珠三角區域其他省區的路況收集，深化區域一起配合，有序成長“飛地經濟”，增進泛珠三角區域要素活動和財產轉移，構成梯度成長、分工公道、上風互補的財產協作系統。依托沿海鐵路、高級級公路和主要口岸，完成粵港澳年夜灣區與海峽西岸城市群和北部灣城市群聯動成長。依托高速鐵路、干線鐵路和高速公路等路況通道，深化年夜灣區與中南地域和長江中游地域的一起配合交通，加大力度年夜灣區對東北地域的輻射帶舉措用。
第四章 扶植國際科技立異中間
深刻實行立異驅動成長計謀，深化粵港澳立異一起配合，構建開放型融會成長的區域協同立異配合體，集聚國際立異資本，優化立異軌 TC:sugarpopular900
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